411421241001
行政许可
 
食品经营许可服务指南
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
民权县食品药品监督管理局发布
2018-01-18
 
食品经营许可服务指南
 
目  录
 
一、办理要素
（一）事项名称和编码………………………………………3
（二）实施机构………………………………………………3
（三）申请主体………………………………………………3
（四）受理地点………………………………………………3
（五）办理依据………………………………………………3
（六）办理条件……………………………………………3-4
（七）申请材料……………………………………………4-5
（八）办理时限………………………………………………5
（九）收费标准………………………………………………5
（十）咨询服务………………………………………………6
二、办理流程
（一）申请……………………………………………………6
1.窗口提交……………………………………………………6
2.网络提交……………………………………………………6
（二）材料补正………………………………………………6
1.窗口接收……………………………………………………6
2.网络接收……………………………………………………6
（三）受理(不予受理)………………………………………7
（四）审查与决定……………………………………………7
1.现场核查…………………………………………………7
2.中心审核…………………………………………………7
3.主管领导审批……………………………………………7
4.打印许可证………………………………………………7
（五）决定书送达……………………………………………7
（六）审批流程图…………………………………………7-8
三、法律救济
（一）投诉……………………………………………………8
（二）行政复议……………………………………………8-9
四、表单填写
（一）《食品经营许可证》申请步骤说明………………… 9
（二）申请书示范文本………………………………………9
（三）告知、承诺书文本……………………………………9
五、有关说明
 附件1……………………………………………………… 10
 附件2……………………………………………………… 11
 附件3……………………………………………………12-22
 附件4……………………………………………………23-24
 
 
 
 
一、办理要素
事项名称和编码
事项名称：食品经营许可
编码：411421241001
（二）实施机构
民权县食品药品监督管理局食品药品监督管理服务中心
（三）申请主体
在民权县行政区域内从事食品销售和餐饮服务的单位和个人。
（四）受理地点
民权县政务服务中心一楼食品药品监督管理局窗口（民权县中山大道与工业大道交叉口）。
（五）实施依据
1.《中华人民共和国食品安全法》第三十五条。
2.《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监管局令第17号）。
3、《河南省食品经营许可管理实施办法（试行）》。
（六）办理条件
申请食品经营许可，应当具备下列条件：
1.应当取得《营业执照》等合法主体资格；
2.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
3.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
4.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
5.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
6.法律、法规规定的其他条件。
（七）申请材料
申请食品经营许可，应当向食品药品监督管理局提交下列材料：
1.《食品经营许可证》申请书；
2.营业执照、机关或事业单位法人登记证、社会团体登记证（核对原件，留存复印件）；
3.法定代表人（负责人）的身份证明（核对原件，留存复印件）；
      4.申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件；
5.食品经营场所地理位置图；
 6.与食品经营相适应的主要设备设施布局图；
7.与食品经营相适应的操作流程图；
8.食品安全管理人员任命书
9.食品安全管理组织
10.从业人员身份证明材料（核对原件，留存复印件）；
11.生活饮用水安全的证明材料（核对原件，留存复印件）；
12.油烟净化设备的合格证明材料（核对原件，留存复印件）；
13.保证食品安全的规章制度；
14.从事食品批发的企业还应当提交食品批发销售记录制度;
15.在经营场所外设置仓库的，在申请时应提供仓库地址、面积、设施设备、储存条件等说明文件；
16.申请销售散装熟食制品的，应当提交与挂钩生产单位的合作协议(合同或意向书)，提交生产单位的《食品生产许可证》或其他合法的生产资质证明文件复印件；
17.利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料；
18.互联网食品经营者应当提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备；
（八）办理时限
法定时限：20个工作日，《食品经营许可管理办法》第十七条 除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
承诺时限：15个工作日。
 
（九）收费标准
本审批事项不收费。
（十）咨询服务
民权县行政服务中心县食品药品监督管理局设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。
咨询地址：民权县行政服务中心食品药品监督管理局窗口（民权县中山大道与工业大道交叉口）。
电话咨询号码：0370—6023100
二、办理流程
（一）申请
1.窗口提交。民权县行政服务中心食品药品监督管理局窗口，地址：民权县中山大道与工业大道交叉口，联系电话：0370-6023100。
2.网络提交。网址：http://as.hda.gov.cn
 （二）材料补正
1.属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，出具补正材料通知书，列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正做未申请处理的规定。
2.属网上受理的，受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，做出申请材料补正告知书，列明需补正的材料内容、补正期限，由窗口人员以电子邮件的方式发送给申请人。
（三）受理（不予受理）
经审核符合（或不符合）受理条件的，受理人员通知申请人到窗口领取受理（不予受理）决定书。不予受理决定书内容要包括不予受理的理由、法律救济途径等。
（四）审查与决定
1.现场核查。县食品药品监督管理局食品药品监督管理服务中心派出现场核查人员到申请单位现场核查，对申请单位选址、人员、设施设备、布局等进行现场核查并填写现场核查表，制作现场核查笔录，注明核查意见。
2.中心审核。县食品药品监督管理局食品药品监督管理服务中心主任对申请材料和现场核查材料进行书面审核后，在纸质材料行政许可决定审批表承办机构审核意见栏签署审核意见，并通过河南省食品药品行政审批业务平台上传审核意见。
3.主管领导审批。由局业务主管领导对许可材料进行审核并出具审批意见。
4.打印许可证。县食品药品监督管理局食品药品监督管理服务中心窗口人员在河南省食品药品行政审批系统获取批准意见后打印准予行政许可(不予许可)决定书和《食品经营许可证》加盖公章。
（五）决定书送达：通知申请人到县行政服务中心食品药品监督管理局窗口领取准予行政许可(不予行政许可)决定书和《食品经营许可证》。
（六）审批流程图
见附件1
三、法律救济
（一）投诉
1.投诉受理：县食品药品监督管理局投诉举报中心负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。县行政服务中心及县食品药品监督管理局纪检监察组负责对县食品药品监督管理局食品药品监督管理服务中心人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。
2.投诉时限：对一般投诉举报要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉举报人。重要投诉举报在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉举报人。
3.投诉处理
①对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；
②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；
③对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；
④对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录。
4.投诉渠道
民权县食品药品监督管理局投诉举报中心电话：12331
县行政服务中心电话：0370—3105568
县食品药品监督管理局纪检监察组电话:0370-3056332
电子邮箱：mqsyjj@163.com
信箱：民权县食品药品监督管理局。邮编：476800
（二）行政复议
1.民权县人民政府法制办公室，地址：民权县人民路东段，联系电话：0370-8522122、3105858
 2.商丘市食品药品监督管理局法制科，地址：商丘市睢阳区神火大道南段，联系电话：0370-3282838
四、表单填写
（一）《食品经营许可证》申请步骤说明
见附件2
（二）行政许可申请书示范文本
见附件3
（三）食品安全承诺书文本
见附件4
 五、有关说明
  本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1

附件2
 
附件3
 
　　　　　　　　　　　　　　　　NO：4114212018xxxx
 
《食品经营许可证》申请书
 
 
经营者名称（盖章或签字）：民权县绿洲张三餐饮部
 
申请日期：  2018  年  01  月  03 日 

敬 告   1．申请人应当了解相关的法律、法规，并确知其享有的权利和应承担的义务。 2.申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性、有效性、合法性负责。 3.提交的申请材料应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上注明与原件一致，并由申请人或者指定代表（委托代理人）签字（盖章）。 4.提交的申请材料、证件复印件应当使用A4纸。 5.填写申请书应当字迹工整，使用钢笔或签字笔（蓝色或者黑色）。 6.在申请许可过程中，申请人应当认真阅读申请书的内容。

 
填报说明
 

1. 经营者名称应当与营业执照上标注的名称一致。
2. 社会信用代码（身份证号码）栏参照营业执照填写社会信用代码，无社会信用代码的填写营业执照号码；无营业执照的机关、企、事业单位、社会团体以及其他组织机构，填写组织机构代码；个体经营者填写相关身份证件号码。
3. 本申请书内所称法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）；⑤个体工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。
4. 填写住所、经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号，住所应与营业执照（或组织机构证、相关身份证件）内容一致。
5. 申请人应选择主体业态和经营项目，并在□中打√。
6. 本申请书内所称食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人。

 

附申报资料 资料名称   《食品经营许可证》申请书。 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。 在经营场所外设置仓库等食品贮存场所（包括自有和租赁）的，还应提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件。 利用自动售货设备从事食品销售的，还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。 申请通过网络经营的，还应当提交网店链接地址、食品经营流程等材料。 申请销售散装熟食制品的，应当提交与挂钩生产单位的合作协议（合同或意向书），提交生产单位的《食品生产许可证》或其他合法的生产资质证明文件复印件。 在餐饮服务中提供自酿酒的经营者，应提供具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告。 申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

《食品经营许可证》申请表

经营者名称	民权县绿洲张三餐饮部
社会信用代码 （身份证号码）	924DS421MA3XJEY4X5T
住    所	民权县人民路001号
经营场所	民权县人民路001号			经营场 所面积	180 ㎡
仓库地址（如有）	无
主体业态	□食品销售经营者      √餐饮服务经营者       □单位食堂 备注： 1. 是否含网络经营：□是，√否；如开展网络经营，请填写：网站地址：                                   ，并上传网站截图；如开展网络经营，是否同时具有实体门店：□是，√否。 2. 如主体业态为单位食堂，是否为职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托幼机构：□是，√否。
经营类别	1. 食品销售经营者：   □大型食品零售经营者(食品销售区域面积≧2000㎡)   □中型食品零售经营者(食品销售区域面积≧100㎡且<2000㎡)   □小型食品零售经营者(食品销售区域面积<100㎡)   □食品批发经营者          □食品自动售货销售者   □互联网食品销售者
	2. 餐饮服务经营者：   □特大型餐馆(加工经营场所使用面积3000㎡以上)   □大型餐馆(加工经营场所使用面积500-3000㎡,不含500㎡,含3000㎡)   √中型餐馆(加工经营场所使用面积150-500㎡,不含150㎡,含500㎡)   □小型餐馆(加工经营场所使用面积60-150㎡,不含60㎡,含150㎡)   □小餐饮单位(加工经营场所使用面积60㎡及以下)   □中央厨房                □集体用餐配送单位
	3. 单位食堂：   □学校食堂     □托幼机构食堂     □机关企事业单位食堂   □工地食堂     □其他食堂
经营项目	1.□预包装食品销售 □预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售 □预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售 2.□散装食品销售 □散装食品（含冷藏冷冻食品）销售 □散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售 3.□特殊食品销售 □保健食品销售 □特殊医学用途配方食品销售 □婴幼儿配方乳粉销售 □其他婴幼儿配方食品销售 4.□其他类食品销售                                  5.√热食类食品制售 6.√冷食类食品制售 7.□生食类食品制售 8.□糕点类食品制售 9.□自制饮品制售 10.□其他类食品制售                                  备注： 如申请散装食品销售，是否含散装熟食销售：□是，□否； 如申请糕点类食品制售，是否含裱花蛋糕：□是，□否； 如申请自制饮品制售，是否含自酿酒制售：□是，□否； 如申请自制饮品制售，是否含现制现售生鲜乳饮品：□是，□否。
申请副本数（份）	1份	有效期（年）	5年
经济性质	□企业 √个体工商户 □农民专业合作社 □其它
职工人数（人）	6人	应体检人数（人）	6人
邮政编码	476800	E-mail
保证申明 申请人承诺，本申请书中所填内容及所附资料均真实、合法、有效，复印文本均与原件一致。如有不实之处，本人（单位）愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。   申请人签字（盖章）：   张三              委托代理人签字： 2018年   01 月  03  日                      年    月    日

 
法定代表人（负责人）情况登记表

姓    名	张三	性　　别	男
民　　族	汉	职　　务	负责人
户籍登记住址	河南省民权县城关镇人民路001号
证件类型	身份证	证件号	53219119840000111
固定电话	13003700000	移动电话
法定代表人（负责人）签字：　张三　　　　　　 2018年   01 月  03  日
备注：食品经营单位法定代表人（负责人）应当履行以下承诺（声明），并签字加盖单位公章。   法定代表人（负责人）承诺（声明） 本人向许可机关郑重声明：过去五年内，本人担任直接负责的主管人员和食品安全管理人员所在的食品生产经营单位，不存在被吊销食品生产经营（卫生、生产、流通或者餐饮服务）许可证的情形。同时，本单位将严格遵守《食品安全法》的规定。 谨此承诺，本表所填内容不含虚假成份，现亲笔签字（盖章）确认。       签字（盖章）：张三   2018年   01 月  03  日
（身份证件复印件粘贴处）   属实 张三 2018年   01 月  03 日

食品安全专业技术人员、食品安全管理人员情况登记表

从业人员情况登记表

序号

姓名

性别

民族

户籍登记住址

证件类型

证件号

职务

联系电话

任免单位

健康证编号

工种

发证 单位

1

张三

男

汉

河南省民权县城关镇人民路001号

身份证

5321911984000111

厨师

13003700000

民权县绿洲张三餐饮部

A201710001

食品经营

民权卫生监督所

2

李四

男

汉

河南省民权县城关镇人民路002号

身份证

5321911984000211

采购员

13003700001

民权县绿洲张三餐饮部

A201710002

食品经营

民权卫生监督所

3

王五

男

汉

河南省民权县城关镇人民路003号

身份证

5321911984000311

传菜员

13003700002

民权县绿洲张三餐饮部

A201710003

食品经营

民权卫生监督所

4

甲一

女

汉

河南省民权县城关镇人民路004号

身份证

5321911984000411

服务员

13003700003

民权县绿洲张三餐饮部

A201710004

食品经营

民权卫生监督所

5

乙二

男

汉

河南省民权县城关镇人民路005号

身份证

5321911984000511

厨师

13003700004

民权县绿洲张三餐饮部

A201710005

食品经营

民权卫生监督所

6

孙三

女

汉

河南省民权县城关镇人民路006号

身份证

5321911984000611

经理

13003700005

民权县绿洲张三餐饮部

A201710006

食品经营

民权卫生监督所